{"id":76,"date":"2019-06-25T16:54:22","date_gmt":"2019-06-25T14:54:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.valyans.com\/?p=76"},"modified":"2026-02-16T18:02:33","modified_gmt":"2026-02-16T17:02:33","slug":"le-data-management-au-coeur-de-laction-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.valyans.com\/en\/2019\/06\/25\/le-data-management-au-coeur-de-laction-publique\/","title":{"rendered":"Data management at the heart of public action"},"content":{"rendered":"

Si quand il est question de Big Data et de Data Analytics les regards se tournent souvent vers les grandes entreprises, l\u2019explosion des donn\u00e9es concerne tout autant les organismes publics.<\/em><\/p>\n

La massification des donn\u00e9es d\u00e9tenues par les institutions publiques<\/em><\/h3>\n

La transformation num\u00e9rique am\u00e8ne \u00e0 des perspectives immenses en mati\u00e8re de gouvernance publique du fait de la d\u00e9multiplication des donn\u00e9es concernant le territoire, les citoyens, les usagers et les entreprises. Ces donn\u00e9es sont recueillies gr\u00e2ce \u00e0 des sources publiques et priv\u00e9es en plus des donn\u00e9es g\u00e9n\u00e9r\u00e9es \u00e0 travers les parcours num\u00e9riques des usagers eux-m\u00eames.<\/p>\n

La donn\u00e9e devient d\u00e8s lors un \u00e9l\u00e9ment de valeur ajout\u00e9e et de richesse pour les institutions publiques, autant par les volumes trait\u00e9s que par la diversit\u00e9 des donn\u00e9es accessibles.<\/p>\n

Le Data management au service de la performance des institutions publiques<\/em><\/h3>\n

La valorisation de ces donn\u00e9es au service de la transformation de l\u2019action publique constitue une opportunit\u00e9 consid\u00e9rable sur plusieurs volets :<\/p>\n

    \n
  • L\u2019appui \u00e0 la prise de d\u00e9cision\u00a0:<\/strong>\u00a0L\u2019int\u00e9gration des donn\u00e9es am\u00e9liore (i) la qualit\u00e9 des d\u00e9cisions prises \u00e0 travers un ciblage plus fin, des pr\u00e9visions plus pr\u00e9cises et des approches plus scientifiques, ainsi que (ii) la rapidit\u00e9 de la prise de d\u00e9cision \u00e0 travers une digestion rapide des nouvelles donn\u00e9es. Ainsi, les programmes publics peuvent \u00eatre mieux cibl\u00e9s et plus impactants.<\/li>\n
  • La simplification des d\u00e9marches\u00a0:<\/strong>\u00a0L\u2019accessibilit\u00e9 et le partage des donn\u00e9es de mani\u00e8re s\u00e9curis\u00e9e et contr\u00f4l\u00e9e permet de faciliter consid\u00e9rablement les proc\u00e9dures administratives (Ex. \u00e9viter les op\u00e9rations de production et de soumission de documents administratifs).<\/li>\n
  • L\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 des services rendus\u00a0:<\/strong>\u00a0Les services rendus par les institutions publiques sont nombreux, vari\u00e9s et couvrent tout le territoire du pays, rendant la ma\u00eetrise et l\u2019optimisation de la qualit\u00e9 tr\u00e8s complexe. Le Big Data et l\u2019Advanced Analytics constituent des leviers puissants pour surmonter cette difficult\u00e9 en identifiant les anomalies (fraudes, corruption, baisse de productivit\u00e9\u2026) et les pistes d\u2019am\u00e9lioration (optimisation des ressources, traitement des pain-points\u2026).<\/li>\n
  • Le renforcement de la transparence des actions publiques\u00a0:<\/strong>\u00a0Une gestion optimis\u00e9e des donn\u00e9es publiques implique l\u2019adoption de nouvelles pratiques et technologies (Open-data, blockchain, d\u00e9cloisonnement de la data\u2026) et am\u00e9liore, par cons\u00e9quent, l\u2019accessibilit\u00e9 et la cr\u00e9dibilit\u00e9 des donn\u00e9es d\u00e9tenues par les organismes publics. Ce changement a un impact direct sur l\u2019acceptation des politiques publiques par les citoyens.<\/li>\n<\/ul>\n

    Une utilisation \u00e9largie et r\u00e9fl\u00e9chie des donn\u00e9es aura des impacts certains sur la performance de l\u2019action publique notamment dans des domaines tels l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9, l\u2019\u00e9nergie, le transport ou encore l\u2019urbanisme.<\/p>\n

    Quelques exemples pratiques<\/em><\/h3>\n

    Plusieurs applications concr\u00e8tes du traitement des donn\u00e9es sont envisageables. A titre d\u2019exemple, l\u2019utilisation de m\u00e9thodes d\u2019analyse pr\u00e9dictive pour anticiper les probabilit\u00e9s d\u2019embauche par secteur; l\u2019identification des populations les plus vuln\u00e9rables pour orienter les programmes sociaux ou encore l\u2019adaptation des infrastructures de transports \u00e0 travers la mod\u00e9lisation des comportements de mobilit\u00e9 des citoyens.<\/p>\n

    Plusieurs pays dans le monde ont adopt\u00e9 l\u2019Advanced Analytics et le big data pour am\u00e9liorer l\u2019action publique\u00a0:<\/em><\/p>\n

      \n
    • A Rome, le projet \u201dSENSEable City Lab\u201d vise \u00e0 optimiser les r\u00e9seaux de bus et \u00e0 proposer des trajets alternatifs en cas de pic en croisant et analysant les donn\u00e9es de trafic et de d\u00e9placement recueillies par la g\u00e9olocalisation des usagers issues de leur t\u00e9l\u00e9phone mobile avec les informations GPS g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par le r\u00e9seau de bus.<\/li>\n
    • A Queensland, les h\u00f4pitaux publics utilisent un outil algorithmique permettant de relever les tendances des donn\u00e9es historiques des patients permettant ainsi de pr\u00e9voir le nombre de patients pris en charge aux urgences.<\/li>\n
    • En Caroline du Nord, les \u00e9coles utilisent un syst\u00e8me de \u00ab\u00a0Report Cards\u00a0\u00bb consolidant toutes les informations li\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, notamment les caract\u00e9ristiques et la performance des \u00e9coles, des professeurs et des \u00e9tudiants. Ce syst\u00e8me permet de renforcer (i) la transparence du syst\u00e8me \u00e9ducatif, (ii) l\u2019implication des parties prenantes (parents, \u00e9lus locaux\u2026) et (iii) la r\u00e9activit\u00e9 et pertinence du dispositif \u00e0 travers la d\u00e9tection et le ciblage des difficult\u00e9s scolaires de mani\u00e8re personnalis\u00e9e.<\/li>\n<\/ul>\n

      Gouvernance des donn\u00e9es : Premi\u00e8re brique \u00e0 poser<\/em><\/h3>\n

      La valorisation des donn\u00e9es \u00e0 des fins de transformation de l\u2019action publique suppose l\u2019instauration d\u2019une v\u00e9ritable gouvernance de la donn\u00e9e publique, c\u2019est-\u00e0-dire une organisation globale des donn\u00e9es produites ou d\u00e9tenues par l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

      Aujourd\u2019hui les donn\u00e9es publiques proviennent de sources diff\u00e9rentes, sont de plusieurs natures et sont utilis\u00e9es pour un grand nombre de finalit\u00e9s. Cette vari\u00e9t\u00e9 de nature et d\u2019usage explique en partie la complexit\u00e9 de la gestion et de l\u2019utilisation de ces donn\u00e9es et la difficult\u00e9 de d\u00e9finir une gouvernance simple s\u2019appliquant \u00e0 ces donn\u00e9es.<\/p>\n

      Au Maroc, l\u2019Etat a d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 amorc\u00e9 une r\u00e9flexion visant \u00e0 d\u00e9finir une strat\u00e9gie unifi\u00e9e de gouvernance des donn\u00e9es publiques. Ainsi deux registres publics verront le jour lors des prochains mois, le Registre National de la Population (RNP) et le Registre Social Unique (RSU). Le RNP assurera au profit du RSU la fiabilit\u00e9 des donn\u00e9es d\u2019identification et les services d\u2019authentification des b\u00e9n\u00e9ficiaires des programmes sociaux alors que le RSU enregistrera les demandeurs aux diff\u00e9rents programmes sociaux.<\/p>\n

      Cette r\u00e9flexion strat\u00e9gique doit couvrir l\u2019ensemble des institutions publiques (d\u00e9partements minist\u00e9riels, entreprises et \u00e9tablissements publics, collectivit\u00e9s locales\u2026) pour permettre le partage des donn\u00e9es comme \u00e9tant un bien commun (tout en assurant la s\u00e9curit\u00e9, l\u2019int\u00e9grit\u00e9 et la confidentialit\u00e9 des donn\u00e9es personnelles) et pour favoriser la cr\u00e9ation d\u2019\u00e9cosyst\u00e8mes administratifs et entrepreneuriaux capables d\u2019exploiter la valeur ajout\u00e9e des donn\u00e9es mises \u00e0 leur disposition.<\/p>\n

      Auteur :<\/em><\/p>\n

      Khalid Iben Yaic<\/em>h<\/em><\/strong><\/p>\n

      Senior Manager chez Valyans<\/em><\/p>\n

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